Канада готовит запрет на политические пожертвования в криптовалюте: законопроект C-25

Канадский парламент взялся за криптопожертвования

В Палату общин Канады внесён законопроект C-25, получивший название «Закон о сильных и свободных выборах». Документ предполагает полный запрет на использование криптовалют для политических пожертвований. Ограничения затрагивают все уровни политической системы — от зарегистрированных партий и избирательных объединений до отдельных кандидатов и третьих лиц, вовлечённых в предвыборную агитацию.

Авторы законопроекта обосновывают необходимость запрета тем, что псевдоанонимная природа криптовалют создаёт серьёзные препятствия для обеспечения прозрачности выборного процесса. В тексте документа подчёркивается, что идентификация участников криптовалютных транзакций «в принципе затруднительна».

За нарушение запрета предусмотрен штраф в размере двукратной суммы незаконного взноса. На данный момент C-25 находится на стадии первого чтения.

Почему это важно

Канада может стать одной из стран, законодательно закрепивших запрет на криптовалютные пожертвования в политической сфере. Подобный шаг задаёт тон для других юрисдикций, которые пока только оценивают риски использования цифровых активов в электоральном финансировании. На фоне того, что в марте 2026 года Великобритания уже приняла срочные законодательные изменения, ограничивающие криптопожертвования в политике, формируется устойчивый тренд среди западных демократий на ужесточение контроля в этой области.

Вторая попытка: история вопроса

C-25 — не первая инициатива подобного рода в канадском парламенте. Ранее аналогичные нормы содержал законопроект C-65, однако он так и не был принят: документ отклонили после роспуска парламента в январе 2025 года. Новый проект воспроизводит ключевые положения предшественника.

Формально криптовалютные пожертвования разрешены в Канаде с 2019 года. Действующая система классифицирует их как неденежные взносы — по аналогии с имуществом. При этом на практике ни одна крупная федеральная партия публично не использовала криптовалюту для сбора средств ни в ходе выборов 2021 года, ни на выборах 2025 года.

Существующие правила уже содержали ряд ограничений: криптовзносы не учитывались при расчёте налоговых льгот, а жертвователей, внёсших более $200, требовалось публично идентифицировать.

Позиция главного избирательного комиссара

Эволюция подхода канадских властей к криптопожертвованиям прослеживается через позицию главного избирательного комиссара страны Стефана Перро. После федеральных выборов в июне 2022 года он рекомендовал ужесточить регулирование криптовалютных взносов. К ноябрю 2024 года его позиция сместилась от регулирования к прямому запрету — Перро выступил за полное исключение криптовалют из системы политического финансирования, сославшись на нерешённые проблемы с идентификацией доноров.

Законопроект C-25 фактически реализует рекомендации комиссара на законодательном уровне. Дальнейшая судьба документа будет зависеть от итогов парламентских слушаний.