Флорида стала первым штатом США с собственным законом о стейблкоинах

Обе палаты законодательного собрания Флориды — Сенат и Палата представителей — утвердили нормативный акт, устанавливающий правила работы со стейблкоинами. Флорида стала первым штатом в США, принявшим подобное регулирование. Губернатор Рон ДеСантис должен подписать документ в течение ближайших 30 дней.

«BITCOIN HISTORY WAS JUST MADE IN FLORIDA. We are now the FIRST STATE to Pass a Stablecoin framework in the nation! It has now passed the Senate and the House, and will be signed by DeSantis within the next 30 days!» — Samuel Armes (@samuelarmes), оригинальный пост

Сэмюэл Армес, основатель Florida Blockchain Business Association — организации по продвижению блокчейна в штате, — подчеркнул, что Флорида занимала передовые позиции в биткоин-пространстве и намерена сохранить статус «криптостолицы Соединенных Штатов и всего мира».

Почему это важно

Принятие закона о стейблкоинах на уровне штата создаёт прецедент для всей страны. До этого момента регулирование стабильных монет в США обсуждалось преимущественно на федеральном уровне — в рамках таких инициатив, как Genius Act и Clarity Act. Решение Флориды демонстрирует, что отдельные штаты готовы самостоятельно формировать нормативную базу для криптоиндустрии, не дожидаясь завершения федеральных дискуссий.

Для эмитентов стейблкоинов появление чёткой правовой рамки в крупном штате означает возможность легально выстраивать бизнес с понятными требованиями — от лицензирования до защиты прав потребителей.

Ключевые положения закона

Принятый акт формирует правовую основу для компаний, выпускающих платёжные стейблкоины на территории Флориды. Основные нормы закона:

• Защита потребителей — документ устанавливает руководящие принципы финансовой стабильности в соответствии с федеральным законом Genius Act.
• Поправки в антиотмывочное законодательство — стейблкоины включены в действующие нормы Флориды о борьбе с отмыванием денег в финансовом секторе. Эмитенты обязаны соблюдать существующие правила, а выпуск токенов без лицензии запрещён.
• Статус стейблкоинов — закон уточняет, что определённые платёжные стейблкоины не являются ценными бумагами.
• Запрет на выплату процентов — эмитентам запрещается начислять держателям токенов проценты, «если такие ограничения предусмотрены федеральным законом». Этот пункт напрямую связан с продолжающимися дебатами вокруг положений Clarity Act.

Кто будет осуществлять надзор

Контроль за соблюдением нового закона распределён между двумя уровнями власти. Часть надзорных функций возложена на Управление по финансовым рынкам Флориды, тогда как ключевые полномочия переданы федеральному Управлению контролёра денежного обращения (OCC).

Такая двухуровневая модель согласуется с общим подходом к регулированию финансовых услуг в США, где штатные и федеральные органы делят ответственность.

Контекст криптополитики Флориды

Принятие закона о стейблкоинах контрастирует с другими инициативами штата в криптосфере. В мае 2025 года власти Флориды прекратили рассмотрение двух законопроектов, которые предусматривали возможность вложения государственных средств в биткоин. Таким образом, штат демонстрирует избирательный подход: поддерживает регуляторную инфраструктуру для стейблкоинов, но проявляет осторожность в вопросах прямых государственных инвестиций в криптовалюты.

Теперь внимание рынка сосредоточено на том, последуют ли примеру Флориды другие штаты, и как новый закон будет соотноситься с федеральными инициативами — Genius Act и Clarity Act, — которые продолжают обсуждаться в Конгрессе.